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    怎样进行专题调研

    信息发布者:我是村干部
    2019-09-05 14:55:02   转载
    县人大常委会副主任:叶定华 专题调研有的地方称为专题调查,就是对某一问题进行专门的调查研究。这是2005年全国人大常委会规范全国人大代表活动时明确的一种主要活动方式,之所以把专题调研明确为代表活动的主要方式,是因为专题调研是密切联系群众、深入了解情况的重要手段。专题调研的过程和视察一样,是代表知情知政、掌握第一手材料,为出席代表大会依法行使职权做准备的过程,也是酝酿、准备、起草并提出议案和建议、批评和意见的过程。 一)专题调研一般说有这样三种形式: 一是根据本级人大常委会的安排,参加指定的专题调研组的调研活动。人大常委会根据当年的工作要点的安排,就调研目的、调研方法、调研重点、分组情况、日程安排、工作步骤等以通知的形式下发,代表接到通知按要求,提前准备,按时参加。 二是根据本级人大常委会的安排,选择参加一个专题调研组的调研活动。有时候,常委会只是确定调研题目,不进行分组,至于代表要参加哪一个题目的调研由代表本人自己选择,这样做的目的是为了让代表能够对自己感兴趣的问题进行深入调研,以便以后提出更加切实的议案及建议、批评和意见。 三是根据本级人大常委会的统一安排,自己选题或组建专题调研组开展调研。有时候,常委会只是就调研工作进行原则部署,具体的调研内容和调研工作进行原则部署,具体的调研内容和调研方式由代表自己商量确定,代表对调研的内容和方式确定之后再由人大常委会统一安排开展调研,采用这种方法,把选题和人员的组成都交由代表确定,有利于调研的深入进行,有利于高质量议案和高质量建议、批评和意见的提出。 专题调研的具体方式就是按照调查研究的常规方法,结合具体内容进行具体安排,这是大家都很熟悉的工作方法,我们就不再多说了,专题调研结束后,专题调研组应当形成专题调查研究报告送交本级人大常委会研究处理。 二)专题调研有以下几个特点: 一是专项性。专题调研首先是确定调研题目,即进行调研的专项问题,这一主题应该非常明确,主要针对“一府两院”的专项工作进行深入调研。 二是法律性。人大开展专题调研是法律赋予的权力,是国家权力机关履行法定职权的行为,具有法律意义。 三是公开性。专题调研体现了空前的公开性,从调研方案出台到调研过程、审议调研报告到反馈调研意见,从政府整改情况到跟踪调研监督,都有媒体进行全方位、持续性的跟踪报道。 四是主动性。深入实地、深入基层的专题调研,比监督法中规定的听取和审议专项工作报告、执法检查等监督手段更为积极主动。 五是灵活性。听取和审议专项工作报告、执法检查等人大“规定动作”更强调制度化、规范化和程序化,而作为“自选动作”,专题调研没有法定的程序活动,相对较为灵活。
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